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《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)空氣質(zhi)量優良率穩步(bu)提升(sheng),力爭實現大(da)氣主要(yao)污染物(wu)的達標(biao),主要(yao)河(he)流斷面水(shui)質(zhi)優III 類(lei)水(shui)體比(bi)例(li)達75%左右;生態環境(jing)保護工作要(yao)繼(ji)續(xu)走在全國前列,對照(zhao)最高(gao)標(biao)準(zhun)、最好(hao)水(shuꦓi)平,使上海(hai)市生態環境(jing)治理水(shui)平再上新臺階。
對中模樣大區域環境庇護督查組評價厘清提出的四管理因素一些的間題,進行互相轉化24項基本一些的間題,形成了中模樣大區域環境庇護督查評價實際上建議基本一些的間題自查計劃的方案明細單(20項)及臟水排江一些的間題重點村督查評價實際上建議基本一些的間題自查計劃的方案明細單(4項),每一項厘清主辦行行業、權責行業、自查計劃最終目標、自查計劃有效期、自查計劃的方案和權責安排,判定了五管理因素的重點村的方案。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅(jian)定(ding)踐行習近平生(sheng)(sheng)態(tai)文明思(si)想,牢固樹立新發展(zhan)(zhan)理(li)(li)念,統籌推進經濟高質量發展(zhan)(zhan)與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)高水平保(bao)護。壓緊(jin)壓實(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護責任,出(chu)臺我市(shi)《關于加快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代(dai)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)的實(shi)施意見(jian)》,加快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)黨委領(ling)導、政府主(zhu)導、企業(ye)主(zhu)體、社會組織和(he)公眾共(gong)同參與(yu)的現(xian)代(dai)環(huan)境(jing)✃治(zhi)理(li)(li)體系(xi)。健全完善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)督察機制(zhi),制(zhi)定(ding)《上(shang)海市(shi)實(shi)施〈中央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護督察工作規(gui)定(ding)〉辦(ban)法(fa)》,構(gou)建(jian)(jian)督察整改(gai)(gai)效(xiao)果評(ping)價(jia)體系(xi),完善(shan)(shan)整改(gai)(gai)項目驗收、銷項制(zhi)度(du)。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏(ying)藍天保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),加快推(tui)(tui)(tui)進中小(xiao)燃油(you)燃氣鍋爐提標改造(zao)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)爐窯大(da)氣污染(ran)(ran)(ran)綜合治(zhi)理(li)(li)和新一(yi)(yi)輪工(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)揮發性(xing)有機物(wu)(wu)(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)治(zhi)理(li)(li)工(🤡gong)作,持(chi)續(xu)推(tui)(tui)(tui)進重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)(ye)大(da)氣污染(ran)(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)。著力打好(hao)(hao)碧水保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),深(shen)(shen)化(hua)河湖(hu)長制,2020年底全(quan)市(shi)河道(dao)基本消除劣(lie)V類(lei)水體(ti),大(da)力推(tui)(tui)(tui)進一(yi)(yi)批污水處(chu)理(li)(li)設(she)施(shi)改造(zao)和建(jian)設(she)工(gong)程,持(chi)續(xu)推(tui)(tui)(tui)進市(shi)政管(guan)網雨污混接改造(zao),加大(da)市(shi)政泵站截污改造(zao)力度(du),優化(hua)排水設(she)施(shi)運行管(guan)理(li)(li)。扎實推(tui)(tui)(tui)進凈土(tu)保(bao)(bao)衛(wei)戰(zhan),完成全(quan)市(shi)土(tu)壤污染(ran)(ran)(ran)狀(zhuang)況詳查,深(shen)(shen)入開展農用(yong)地(di)土(tu)壤污染(ran)(ran)(ran)防(fang)控,抓好(hao)(hao)建(jian)設(she)用(yong)地(di)土(tu)壤污染(ran)(ran)(ran)風險管(guan)控。做好(hao)(hao)生(sheng)(sheng)活垃圾分(fen)類(lei)工(gong)作,著力完善(shan)全(quan)程分(f🌜en)類(lei)體(ti)系(xi)和末端(duan)分(fen)類(lei)處(chu)置設(she)施(shi),健(jian)全(quan)可回(hui)收物(wu)(wu)回(hui)收體(ti)系(xi)。加強(qiang)重(zhong)點(dian)區域環境綜合整治(zhi),強(qiang)化(hua)崇明(ming)生(sheng)(sheng)態島環保(bao)(bao)監管(guan)力度(du),深(shen)(shen)入推(tui)(tui)(tui)進涉重(zhong)金屬(shu)企業(ye)(ye)(ye)規范化(hua)整治(zhi),積極開展道(dao)路(lu)交通噪聲(sheng)專項治(zhi)理(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間(jian)(jian)分(fen)類管(guan)(guan)控,建立全(quan)(quan)域全(quan)(quan)要素國土空間(jian)(jian)管(guan)(guan)控體(ti)系,評估和優(you)化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護紅線(xian)🌠,印(yin)發《上海市(shi)“三(san)線(xian)一單”生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)分(fen)區管(guan)(guan)控的實施(shi)意見》,加(jia)大長江岸線(xian)保(bao)(bao)護力(li)度。優(you)化(hua)調整(zheng)產(chan)業結(jie)構,制定生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)準入(ru)清單,推進傳(chuan)統產(chan)業綠色升(sheng)級(ji),提質(zhi)升(sheng)級(ji)現有循環化(hua)園區。優(you)化(hua)調整(zheng)能源(yuan)結(jie)構,2020年煤炭消(xiao)費總量較2015年下降5%以上,完(wan)善全(quan)(quan)市(shi)天然(ran)氣“一張(zhang)網(wang)”供應布局(ju),有序推進風電、光伏等可再(zai)生(sheng)(sheng)能源(yuan)建設(sh☂e)。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)交(jiao)辦(ban)件(jian)的(de)核查和盯(ding)辦(ban)力(li)度,建立(li)(li)健(jian)全工作(zuo)機制(zhi)和責任(ren)落實體系,對存在問(wen)題(ti)(ti)和整改不到位的(de)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件(jian),建立(li)(li)督辦(ban)和盯(ding)辦(ban)工作(zuo)機制(zhi);對未辦(ban)結的(de)信(xin)(xin)訪(fang)(fang)件(jian),積極落實整改措(cuo)施,做好群眾的(de)安撫和解釋工作(zuo)。著力(li)解決歷(li)史遺(yi)留和老大(da)難問(wen)題(ti)(ti),認真排查污染嚴重和群眾反映(ying)強烈的(de)交(jiao)通噪聲問(wen)題(ti)(ti),制(zhi)定整改計劃(hua),有(you)序推進整改;對非正(zheng)規填埋場(chang)問(wen)題(ti)(ti),落實風險管控等相關要(yao)求,確保(bao)不產(c🦩han)生次生環境(jing)污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強環(huan)(huan)(huan)境(jing)執法監管,健(jian)全協調配合制(zhi)度(du),加(jia)強對(dui)危險廢物利用單位的(de)監督管理(li)(li),持(chi)續(xu)開展(zhan)飲用水水源保護區(qu)(qu)的(de)巡查(cha)(cha)檢查(cha)(cha)。完善環(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)(li)機制(zhi),建(jian)立以排污許(xu)可證(zheng)為核心的(de)污染防治管理(li)(li)體系,推進環(huan)(huan)(huan)評審批制(zhi)度(du)改革(ge),落實完善生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)損害賠償、公益訴訟制(zhi)度(du)和企業(ye)環(huan)(huan)(huan)保信用評價制(zhi)度(du)。加(jia)強環(huan)(huan)(huan)境(jing)治理(li)(li)能力建(jian)設(she),建(jian)設(she)全要素生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監測網絡體系,全面推進生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)“一(yi)(yi)網通辦”“一(yi🌺)(yi)網統管”,積極推行環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染第三(san)方治理(li)(li)。深化(hua)完善區(qu)(qu)域污染聯防聯控,制(zhi)定《長三(san)角(jiao)生態(tai)綠(lv)色一(yi)(yi)體化(hua)發展(zhan)示范區(qu)(qu)生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)專(zhuan)項規劃》,啟動示范區(qu)(qu)“智慧環(huan)(huan)(huan)保”平臺建(jian)設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳(chuan)督(du)(du)察整改(gai)情(💖qing)況,主(zhu)動接受監督(du)(du),保障廣大人民群(qu🍌n)眾的知情(qing)權(quan)和參與(yu)權(quan)。對整改(gai)不力、問題突出(chu)的地區和部門,加大曝(pu)光力度,動員全社會參與(yu)和監督(du)(du),形成整改(gai)合(he)力。
北京市將進兩步深入淺出加強作風建設落實操作李君如總黨委書記考查北京時對北京的殷殷期望值和對生太區域環鏡庇護性性督查操作的最重要指示箭頭精神是什么,可以依照中生太區域環鏡庇護性性督查組的讓,綜合具備、大事求是地把調整每日任務飛到實處。并且,以點帶面、融匯貫通,側重于處理好表層形式次爭議、形式性的問題和管理體制機能性障礙性,以生太區域環鏡庇護性性促使高品質保證量水平發展、提供高品質保證的生活,不斷地充分滿足朋友急劇提高的良好生太區域環鏡還要,可以竣工可笑充滿希望的生太之城。